中新網12月16日電 國務院第三次全國經濟普查領導小組副組長、國家統計局局長馬建堂今日指出,第三次全國經濟普查對去年GDP修訂幅度約為3%。
  國務院新聞辦公室今日舉行新聞發佈會,介紹第三次全國經濟普查結果有關情況。有記者問及,這次經濟普查會不會對GDP或者GDP增長率做出修正?
  馬建堂表示,由於經濟普查獲得了比平時更為詳實的資料,所以按照國際慣例需要對GDP進行相應的調整,就是對2013年的GDP進行相應的調整。具體調整多少將在12月19日以國家統計局公告的形式正式對外發佈。“三經普”以後對當年GDP的修正幅度,不僅大大低於第一次經濟普查對2004年GDP的修訂幅度,也小於第二次經濟普查以後對2008年GDP數據的修訂幅度,“三經普”以後對GDP的修訂幅度,3%多一點。
  馬建堂表示,經濟普查以後對GDP修訂的幅度越來越小,也表明常規的統計調查工作和GDP核算工作越來越準確,特別是服務業的統計越來越健全。第一次經濟普查以後對GDP修訂幅度比較大,主要是當時服務業統計比較薄弱,最近幾年統計局大力加強了服務業的調查統計,所以普查以後對GDP修訂的幅度越來越小。
  馬建堂指出,這次經濟普查的質量總體上是高的。調查單位的凈漏報率和數據填報的綜合差錯率都較低。經濟普查和任何統計調查一樣,它的生命力、它的價值在於數據的真實和準確。第三次經濟普查,國務院領導再三強調,普查數據必須實打實、硬碰硬,統計局牢記這六個字的囑托,恪盡職守,為保證普查數據的可靠採取了一系列的措施、辦法,主要有三個方面的重要措施。
  一是科學設計,依法實施。統計局認真借鑒歷次的人口普查、經濟普查、農業普查的經驗,在反覆論證多項試點的基礎上制定了“三經普”方案和13項技術規範。通過方案的科學來保證調查的真實。比如在設計階段,實現了部分普查指標相互驗證的功能。在入戶之前的摸底階段,對統計名錄庫中的單位和工商稅務等部門提供的單位認真地進行比對。在數據採集階段,由於個體戶很多是沒賬的。既進行面上的普查,同時抽取2%的企業進行詳查,認真問經營情況、成本支出情況、營業情況。再比如,審核階段數據採集以後,審核發現數據有不規範填報、有漏報的,都要返回調查對象修改數據,並且重新蓋章簽名。總之,設計方案力求科學、規範。
  二是創新手段、保證真實。這次經濟普查統計局在狠抓數據質量方面有兩個重要創新,發揮了很重要的作用。第一個創新就是PDA。通過PDA能做什麼?可以拍照三證,拍攝企業執照、拍攝企業納稅證明、拍攝企業行業組織代碼,只有三證齊全的企業才是真實存在的企業,還有空間定位功能。第二個創新是規模比較大的企業利用互聯網直接報送數據,減少中間環節可能存在的干擾。普查員使用PDA採集數據後按“發送”鍵就把採集數據直接傳到國家統計局,這對保證原始數據的真實可信、原汁原味發揮了很重要的作用。
  三是社會監督、公開透明。特別是在事後質量抽查階段,在社會監督、公開透明上採取了新辦法。怎麼驗證入戶登記調查階段數據的質量?既靠平常全過程質量控制,也要靠事後質量抽查。普查登記以後,國務院經濟普查辦公室在全國隨機抽105個縣(市、區),隨機抽306個普查區(小區),隨機抽了將近1.3萬個調查對象,進行核查和回訪,看兩次結果不一致的地方。
  馬建堂指出,保證事後抽查質量,統計局採取兩個辦法:一方面,邀請30多名媒體記者,通過互聯網公開招聘了31名社會督察員,全程參與事後質量抽查。每個抽查組配一個媒體記者、配一個社會督察員,媒體記者和社會督察員的責任就是監督抽查者是不是公開公正,是不是按照規範規則在進行抽查工作。
  另一方面,嚴守被抽中對象、被抽中小區的資料,嚴守秘密。比如統計局通過計算機隨機抽取山西省的三個縣,每個縣一般抽取三個普查區,然後抽取一部分調查對象。信封里裝著三個中信封。抽查組組長到山西省和山西省普查辦人員一起在媒體和社會義務督查員的見證下打開大信封抽出三個中信封,三個中信封表明瞭被抽中的縣(市、區),到了抽中縣(市、區)以後才能打開中信封,然後再抽出三個小信封,而且所有的信封都蓋著章,必須在限定時間才能抽取。這樣做並不是不信任抽查員,只是用嚴格的規範制度約束每個人的抽查行為。通過這些措施保證抽查本身的公開、公正、嚴格、規範。  (原標題:統計局透露:經濟普查對去年GDP修訂幅度約為3%)
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