□鄧新建鄧君彭華
  在中心城區,發現公園裡的誘賭窩點,市民通過手機軟件向警方報送信息協助破案;在縣城,宣傳員、信息員、治安員等“五員合一”的隊伍義務巡防形成震懾;偏遠農村,“古老”的大喇叭向村民和巡防隊員發出“集結令”,成為平安新“利器”。
  廣東省梅州市依據城鄉區別,以民意為支撐,採取不同方式組建起群防群治大網絡,助力“六大專項”行動的開展。
  今年1至11月,梅州市有效刑事警情同比下降16%,破案絕對數同比上升32.6%。近日,廣東省委副書記、政法委書記馬興瑞在梅州視察期間,專門深入群防群治服務隊進行調研,並對梅州公安註重專群結合,提升社會治理水平的做法給予了充分肯定。
  指尖對話
  梅城江北的文化公園一直是群眾休閑的好去處,但是一段時間以來,公園裡來了一小撮人,專門設下賭局引誘老年人參賭,搞得烏煙瘴氣。
  警方雖然有意端掉這個窩點,然而轄區民警一齣現在公園入口,這些人便能迅速“收到風”作鳥獸散,給打擊設置了障礙。“就連民警扮成情侶暗訪,也都因為年紀不符而被設賭團夥發現。”
  居住在附近天天到公園來散步的李大爺看著心裡可著急了:“怎樣才能把這些團夥端掉呢?也許我可以幫上點兒忙!”
  於是,他開始悄悄地留意起莊家和望風者的特征和活動規律。隨後,李大爺將自己觀察到的細節編成信息,並通過手機安裝的“平安e通”軟件發送給公安機關。
  “年紀40歲上下、馬臉,瘦削身材,經常穿黑色運動套,白色跑鞋,身邊有兩三副撲克牌的就是莊家。”李大爺的信息詳細描述了設賭人員的特征,並且提到“天冷的話早上人少,一般在下午四五點鐘人員比較密集”,甚至連望風的崗哨都一一點了出來,“在南門和北門各有兩個小青年,騎的都是無牌摩托車,經常坐在摩托車上,一有風吹草動就打電話給莊家報信”。
  根據李大爺提供的情況,警方經過縝密的摸排,準確鎖定了聚賭人員及其分工,並採取交叉用警的方法,抽調轄區外的民警採取突擊行動,用“生面孔”迷惑賭徒,成功鏟除這個涉賭窩點,抓獲涉賭人員10名,繳獲賭資3萬餘元。
  李大爺用到的“平安e通”,是梅州公安為推動群防群治工作、打造“全民治安”而自行研發的、具備互動功能的警用APP。軟件設計有“一鍵報警”的功能,方便市民在不便撥打110的情形下,以文字的形式向公安機關報警或提供信息。
  今年8月初的一個傍晚,家住梅江區江北老城的侯叔飯後外出散步,途徑虹橋頭路段時,發現幾個打扮妖艷、穿著暴露的女子在路邊徘徊。侯叔懷疑這些女子是站街女,並打算撥打110報警。但就在掏出手機的一刻,害怕遭到報複的侯叔猶豫了。
  這時,手機屏幕上“平安e通”圖標給了侯叔啟發。於是,他將所見的情形和判斷編成一條信息,悄悄發給了警方。
  接到舉報,警方立即組織轄區警力在虹橋頭路段暗查,,證實上述女子確有賣淫嫌疑,並掌握了其活動規律。8月7日晚,梅江公安分局的民警果斷出擊,在虹橋頭一齣租屋門口查獲賣淫嫖娼行為人林某和李某。經查,兩人對賣淫嫖娼的違法事實供認不諱。公安機關採取行動後次日,侯叔還專門用“平安e通”發送信息,為警方的快速打擊點贊。
  據統計,自今年運營以來,“平安e通”共收到註冊用戶提供的治安信息80多萬條。在“六大專項”行動中,85%以上涉“黃賭毒”案件都由群眾舉報線索破獲,一批大要案件的偵破都有群眾積极參与的功勞。
  五員合一
  梅縣鬆口,是梅州文化旅游特色區的核心區,也是周邊商貿的重要集散地,人流物流比較集中,治安狀況也相對複雜。今年開春後,鬆口街頭出現了一支佩戴紅袖標的義務巡防隊。自此,村鎮一些小偷小摸現象得到了有效遏制。
  5月27日上午,鬆口大坪的餘叔發現村裡溜進了一名陌生男子,舉止鬼祟,疑似“釣狗”(偷狗)賊,便將情況反映給附近巡邏的巡防員。巡防員隨後在暗中留意男子的舉動,當該男子實施偷狗行為準備逃跑時,護村隊員立即對其進行攔截,將其人贓並獲。
  鬆口的義務巡防隊,只是全市群防群治網絡中的一個“平安細胞”。據瞭解,在“六大專項”行動中,梅州針對轄區案件總量小、平安基礎扎實等特點,充分發揮客家地區民風淳樸、民心向善、熱心公益的優勢,通過創新“專職+兼職”的聘任模式,招聘了集“宣傳員、信息員、治安員、調解員、服務員”等“五員”位一體的治安巡防隊員,壯大了群防群治隊伍,進一步完善了群眾工作的長效機制。
  而今年4月起,梅州市公安局採取“屯兵街頭”的方式,實行警力下沉,把機關民警和武警分批投入一線武裝巡邏,實現警民聯動“無縫對接”。一來對各類現行犯罪實行“快穩準狠”的打擊,控制發案,二來確保快速反應,與群防群治力量相互呼應,發現警情及時處理。通過專群結合,雙輪驅動,實現了街面治安力量的“無縫對接”,有效遏制了發案。
  梅州市委書記黃強專門對群防群治工作作出批示:“‘五員合一’群防群治是平安梅州建設的有效創新,望不斷完善不斷擴大覆蓋面”。該市副市長、市公安局長史明鋒要求全市公安機關:“群防群治是梅州社會治安的基石,要因地制宜,不拘形式,做好做實”。在各級黨委政府的高度重視和支持下,群防群治工作得以在全市全面推開,以“網格化”的形式覆蓋全市各主要城鄉。今年以來,全市共新增群防群治服務隊809個,聘請巡防隊員5066人。
  在“六大專項”行動中,服務隊累計為公安機關提供有效線索754條,協助抓獲違法犯罪嫌疑人160名,化解矛盾糾紛810宗,做好事實事1289件,成為公安機關的好幫手、老百姓的守護神。
  喇叭集結
  在五華縣水寨鎮的大沙村,有一件既古老又新奇的“寶貝”,那就是安裝在電線桿上的“大喇叭”(高音喇叭)。
  前不久,大沙小學突遭一名武瘋子(後經查實系村民突發精神病)搗亂,巡防隊員和附近村民聽到“大喇叭”的通知後,迅速趕到學校,合力將這名武瘋子控制住,並協助民警將其送到精神病院治療……
  村幹部介紹,為提高治安聯動的效率,大沙村一共安裝了13個“大喇叭”。每有緊急救援、危難幫助或其他緊急事項時,民警或村幹部只需通過聲控台發出“集結令”,“大喇叭”就能將信息傳遞到村裡的每一個角落,巡防隊員和村民便會在第一時間趕至指定地點。
  “大喇叭”是梅州群防群治中的其中一件“平安利器”。除此之外,聯防隊員還配備了交通、通信裝備和棍棒、鋼叉、滅火器材、強光手電等必要的巡邏救護裝備。一些村(居)委通過“村(居)委給一點、社會捐一點、村民出一點”的做法,還布建了治安監控視頻等技防設備,解決了巡防隊開展工作的經費問題,既提高群防群治的效率,也得到百姓的積极參与和高度認同。
  “加入村聯防隊,在家門口巡邏執勤,我非常樂意,治安好了,我們的安全感也強了。”大沙村聯防隊員鄧木宏說。
  (原標題:新技術舊設備都是平安“利器”)
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